El Sistema de Información de
usuarios de Servicios Sociales (SIUSS) es una aplicación informática de ámbito
nacional que se viene desarrollando desde 1984 por el Ministerio competente en
materia de política social en colaboración con las Comunidades Autónomas, a
través de la firma de convenios de colaboración.
El SIUSS, ya ampliamente
conocido en el mundo de los Servicios Sociales Generales a través de sus
primeras versiones, supuso con su aparición la adaptación a los tiempos de
eclosión de la informática y las comunicaciones de la Ficha Social. De hecho,
SIUSS es la aplicación informática de ésta. Esta ficha social fue diseñada para
tener conocimiento de las características y perfil de los usuarios y facilitar
la planificación del Sistema.
Por lo tanto el Sistema de
Información de Usuarios de Servicios sociales hay que entenderlo como un soporte
documental que nos permite recoger los datos básicos y la obtención de
información estadística de los mismos sobre los usuarios de Servicios sociales.
El Sistema ha sido diseñado
para su utilización en las Unidades de Trabajo Social (UTS) de los Centros de
Servicios sociales (CSS), e igualmente donde el Sistema Público de Servicios
sociales no esté plenamente desarrollado, será cumplimentada por los
trabajadores sociales de los servicios sociales generales de base, comunitarios
o de atención primaria, siempre que se produzca una intervención profesional
como respuesta a una demanda social.
El SIUSS se estructura en
dos niveles de atención, el primero se le denomina Servicios Sociales de Base
que es donde acuden los ciudadanos en busca de orientación y asistencia, el
segundo se denomina Servicios Sociales Especializados en los que se prestan
servicios aprobados por los Servicios Sociales Centrales donde se tramitan las
solicitudes que han planteado los ciudadanos.
También el Sistema de
Información de Usuarios de Servicios Sociales se estructura de cuatro niveles:
-Nivel de Unidad de Trabajo
Social (UTS), en el que nos centraremos más adelante.
-Nivel de Centro de
servicios sociales (CSS).
-Nivel de Comunidad Autónoma
(CA).
-Nivel de Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI).
La configuración del Sistema
se realiza de forma descendente para la instalación, ya que es el Ministerio el
que instala en la Comunidad Autónoma, ésta quien lo lleva a cabo en los Centros
y éstos los que la realizan en las UTS.
En cuanto al transporte de
datos, se efectúa de forma ascendente: los datos obtenidos en la UTS. Se
trasladan al CSS, de éste a la Comunidad Autónoma y de ésta al Ministerio,
siempre conservando la confidencialidad de los datos personales de los
usuarios, que solamente serán conocidos por la persona o personas gestoras en
el nivel de UTS.
-
OBJETIVOS:
Para conseguir los objetivos
planteados, es preciso que existan sistemas de recogida de datos que permitan
un conocimiento de las necesidades sociales, posible cobertura y evolución de las
mismas.
Dicho lo anterior, los
objetivos de este Sistema se pueden catalogar de una forma sintetizada en:
· A corto plazo:
- Agiliza la gestión
- Facilita el almacenamiento
de los datos
- Recoge necesidades y
recursos
- Identifica los diferentes
problemas
· A medio plazo:
- Reorganiza los recursos
- Evalúa y planifica
- Detecta las necesidades
· A largo plazo:
- Planifica, coordina,
impulsa y evalúa los Servicios Sociales
- Ordena el crecimiento de
los recursos sociales
- Conoce la evolución de las
necesidades sociales y la adecuación de los recursos
A continuación nos vamos a centrar en su uso en
el Trabajo Social.
Desde el punto de vista de
beneficios para el Trabajo Social, desde el SIUSS se pretende una utilidad
inmediata en el nivel de UTS:
- Permitiendo una
agilización de la gestión y el almacenamiento de gran cantidad de datos de sus
usuarios.
- Hacer que el propio
Trabajador social pueda realizar la explotación estadística de sus datos, lo
que le posibilita y facilita un mejor conocimiento de los problemas de su zona
y la elaboración de sus informes sociales.
- Conocer el perfil socio-demográfico
de la población que accede a los servicios sociales.
- Detectar los problemas
individuales y colectivos desde criterios homogéneos de análisis y valoración.
- Posibilitar la realización
de un correcto seguimiento de los problemas planteados hasta la solución de los
mismos.
También es importante decir
que la nueva versión del SIUSS de adapta cada vez más a la metodología de
trabajo de los grupos interdisciplinares. En las versiones anteriores solo la
UTS tenía acceso directo a los datos, ahora cualquier profesional del Centro
puede tenerlo a las diferentes UTS, si bien no como gestor de los datos, sí en
modo de consulta, permitiendo además la gestión de las prestaciones a un miembro
del equipo diferente del gestor de la base.
Por otra parte y dado que
esta versión 4.SIUSS puede funcionar en red, cada profesional facultado para
ello podrá acceder cuantas veces considere necesario y desde cualquier ordenador
de su centro a consultar, cumplimentar partes del expediente o simplemente realizar
estadísticos.
Además el Sistema recoge en
todo momento quién ha accedido a cualquiera de los expedientes, con lo que se
salvaguarda la posibilidad de transgredir lo que la norma que la Ley 15/1999,
de protección de los Datos de Carácter Personal, impone.
Y contando con las ventajas
de la última versión del SIUSS (versión 4) que `posibilita:
- Realizar un trabajo en
equipo con los diferentes profesionales de la Red de Servicios Sociales de
Atención Primaria, orientado a que SIUSS sea una herramienta de gestión y planificación
en los Centros
- Que la herramienta se
constituya como el sistema de transferencia de información entre los Centros de
Servicios Sociales y la Consejería de Familia y Asuntos Sociales.
- Dotar al SIUSS de gestores
de bases de datos más potentes (ORACLE, SQL Server) que aumenten las
potencialidades de la herramienta.
Dicho todas estas ventajas o
beneficios para el Trabajo Social, no todo son ventajas, cómo cualquier Sistema
Informático tiene su problemática. En este caso son las siguientes:
- Utilización de múltiples
bases de datos locales. Como mínimo, tantas como UTS existan en la Corporación.
Y aunque en algunos casos se ha utilizado una costosa solución de sistemas para
unificar los datos, esto no es ni mucho menos lo habitual.
- La consecuencia inmediata
es que la información se encuentra dispersa y desactualizada, siendo necesario
un proceso manual de agregación con el fin de remitir la pertinente información
a las respectivas Consejerías de las Comunidades Autónomas, quienes a su vez la
remitirán al Ministerio.
- Diseño rígido y poco
intuitivo, lo que dificulta el trabajo diario de los profesionales y, en muchos
casos, provoca que el sistema se use lo menos posible. En numerosas ocasiones,
los usuarios del sistema se quejan de la petición excesiva de datos o pérdida
de éstos, por cuelgues del sistema. Esto da pie a una clara desmotivación, por la
imposibilidad de obtener un valor añadido.
- Posible existencia de
información errónea o duplicada, como consecuencia directa de los puntos
anteriores. Esto dificulta la posibilidad de consultar todo el historial de un ciudadano
concreto.
- Imposibilidad generalizada
de explotación de estadísticas y datos en tiempo real, al no estar la
información ni actualizada ni agregada. Además, de la rigidez y complejidad de SIUSS
a la hora de generar nuevas estadísticas e informes.
- Tecnología obsoleta, que
hace inviable la integración con otros sistemas de la Corporación, y que, por
supuesto, ni siquiera contempla la posibilidad de la e-administración.
Desde mi punto de vista veo
esta aplicación, este Sistema como un Sistema valioso y que en un futuro me
servirá de una manera importantísima, ya que la posibilidad de recogida de
todos los datos es genial.
Además con la nueva versión
que se dijo en la conferencia, se ve que este Sistema se ha actualizado
muchísimo y que cada vez cuenta con más ventajas y menos inconvenientes aunque
estoy seguro que más adelante se va a seguir actualizando y que por lo tanto no
será una tecnología obsoleta en absoluto.
A pesar de las problemáticas
que se han expuesto, veo a esta herramienta fundamental, especialmente en el
ámbito del Trabajo Social, ya que es una disponibilidad inmediata de datos que
lo tendríamos al alcance con tan sólo una conexión a una red y un ordenador.
Además cuenta con una
protección de datos, así ningún usuario se puede sentir violado en ese aspecto,
por lo tanto veo muchas ventajas y apenas inconvenientes.
Estoy muy seguro que este
Sistema será fundamental en un futuro, si ya lo es en hoy en día.
Por último destacar que es
de ámbito nacional, por lo tanto tendremos delante todos los Servicios Sociales
con un solo “click” por así decirlo y eso es muy importante ya que nos podremos
comparar con estadísticas sacadas del propio SIUSS y así mejorar y mejorar
hasta que se alcance un nivel muy alto.
No hay comentarios:
Publicar un comentario